Je čas na odvolání

Politici, kteří řídí Republikánskou stranu na Capitol Hill, jsou připraveni vytáhnout Elona Muska a jeho patrona v Oválné pracovně ve velkém. To znamená, že takzvaná „čistá CR [pokračující usnesení]“, kterou Speaker Johnson zjevně připravuje, potvrdí veškeré ušlé výdaje v posledním Bidenově rozpočtu, čímž zruší prakticky každý jeden desetník, který operace DOGE údajně ušetřila.

Tento hrozný výhled je samozřejmě důsledkem nahromaděných institucionálních mechanismů, které Elon Musk teprve začíná chápat.

Například přidělovací orgán pro každou ze stovek, ne-li tisíců idiotských zahraničních smluv o zahraniční pomoci, které DOGE odhalil a zrušil, musí být ze zákona recyklován a použit na jinou smlouvu. A tudíž vynaložené na projekty možná jen o něco méně hloupé, ale v každém případě neméně cenově dostupné.

Máme na mysli zákon o kontrole impoundmentu z roku 1974 a pas soudců federálního okresu jmenovaných UniParty, kteří čekají, až se vrhnou ve prospěch soudních sporů prohlašujících, že finanční prostředky jsou nezákonně zadržovány exekutivou.

Jistě, ustanovení zákona z roku 1974 proti zabavování jsou nepohodlná, i když pravděpodobně v souladu s černými písmeny ústavy, která delegují pravomoc peněženky na Kongres. Ale naštěstí existuje docela kreativní hack, který by mohl být tou další nejlepší věcí k nyní zakázanému zabavovacímu nástroji, který Richard Nixon nadměrně používal, čímž vyvolal pokárání prezidentské diskrétnosti ztělesněné v zákoně z roku 1974.

Jak Elon Musk zjevně začátkem tohoto týdne zjistil, nástroj pro odstoupení od Kongresu je docela dobrým řešením, jak neutratit peníze, které již byly přivlastněny. Tento způsob omezení stávajícího výdajového úřadu vyžaduje schválení Kongresu do 45 dnů, ale odvolání podléhá hlasování nahoru nebo dolů a v Senátu se nejedná o žádného násilníka.

Takže to, co tým DOGE právě teď musí udělat, je shromáždit obrovskou hromadu rescizí a poslat je na Capitol Hill, aby se o nich hlasovalo jako o předběžné podmínce pro zvážení příští CR. 

Domníváme se, že podvodů, plýtvání a zneužívání se povaluje dost, ve skutečnosti by mohl být během příštího týdne odeslán do Hillu balíček na zrušení 300 miliard dolarů, který by se mohl stát známým jako „Matka všech rescizí“ (MOAR)!

Návrh by byl jednoduchý. Buď projít MOAR, nebo odstavit vládu, až 14. března vyprší platnost současné ČR. Vy si vyberete. A nechte ji zavřenou, dokud úsporu 300 miliard dolarů neschválí obě sněmovny a nepodepíše prezident Trump.

Navíc, abychom přidali ztuhnutí páteře na Capitol Hill, „ne“ hlasování o MOAR by mělo nést očekávání, že bude v roce 2026 primárně na straně republikánské strany uličky nebo že bude cílem totálního útoku na straně Dem mezi držiteli v okresech/státech, které v roce 2024 vrátily silnou Trumpovu většinu.

Úrokové náklady, které překročily hranici 1 bilionu dolarů ročně a rychle rostou, jsou nyní fiskální účty národa na pokraji pádu do zkázy. To znamená, že jde o cyklus rostoucích výnosů státní pokladny, rostoucích úrokových nákladů a zrychlujícího se růstu veřejného dluhu, který se sám od sebe odpoutává.

Například jen od konce fiskálního roku 2024 30. září vzrostl veřejný dluh o téměř 850 miliard dolarů, což představuje 5.5 miliardy dolarů nových půjček za den, včetně víkendů, svátků a sněhových dnů. Pokud se tedy cyklus brzy neporuší, stane se neopravitelným – zvláště pokud hrozící celní války povedou k ekonomickému otřesu, což je zcela pravděpodobné.

Takže shrnuto, zde jsou prvky, ze kterých by se dal sestavit balíček MOAR za 300 miliard dolarů. Je však třeba varovat, že i něco tak velkého by bylo pouze zálohou na skutečně potřebné 2 biliony dolarů ročního snížení schodku, a ne všechno by okamžitě snížilo hotovostní výdaje a půjčky. Je tomu tak proto, že, jak bude vysvětleno v části 2, některé částky vzniklé zrušením jsou určeny na nepovinné položky, které by jinak mohly skončit nevyužity.

Přesto by MOAR znamenalo překročení fiskálního rubikonu. Pokud síly Trump/DOGE dokážou ukázat, že Kongres může být přinucen k tomu, aby kráčel po prkně skutečných, materiálních škrtů ve výdajích, zbývající herkulovské úkoly – rozsáhlá reforma nároků a drastické zmenšení válečné mašinérie – bude mnohem snazší splnit.

• Zrušení zbývajících prostředků na pomoc při pandemii v SBA a ministerstvech energetiky, školství, HHS, práce a HUD: 139 miliard USD.
• Zrušení nehospodárných výdajů na zahraniční pomoc: 31 miliard USD.
• Zrušení financování 5 nehospodárných programů zbraní DOD: 30 miliard dolarů.
• 6.5 % Celkové zrušení Úrovně financování ČR za fiskální rok 2025 Pro všechny volitelné položky: 100 miliard USD.
• Celkový balíček odstoupení (MOAR): 300 miliard dolarů.

Podrobnou analýzu prvních tří řádků balíčku MOAR poskytneme později. Zde je však třeba poznamenat, že navrhované 6.5% zrušení toho, co by jinak byly výdaje CR na úrovni Bidena pro každou agenturu, oddělení a program ve fiskálním roce 2025, by jen stěží ubralo z inflačně upravených dolarů, které mají vzdálené agentury federální vlády k dispozici.

V nominálním vyjádření se tedy prostředky na kombinovanou obranu a neobranu od fiskálního roku 47 zvýšily o 2016 % – z 1.128 bilionu dolarů na 1.658 bilionu dolarů ve fiskálním roce 2024. Jak ukazuje tabulka níže, asi 40 % tohoto zisku přišlo za Trumpova sledování a 60 % za Bidena.

Částka 1.658 bilionu dolarů by byla základem pro „cut-and-paste“ CR pro fiskální rok 2025, ale i když upravíte hodnotu za rok 2016 pro federální deflátor výdajů podle ministerstva obchodu, konstantní hodnota v dolarech pro Obamův poslední rozpočet by byla 1.426 bilionu dolarů (20-24 $ k FY).

To znamená, že mluvčí Johnson věří, že federální byrokracie nemůže žít s +16% zvýšením v reálných hodnotách oproti úrovni financování Big Spendera Obamy. 

Dosáhli jsme bodu, kdy údajný republikánský mluvčí chce nejen přijmout utrácení Bidena v současných dolarech, ale dokonce i nejlepší Obamovy úrovně v konstantních dolarech!

A přece: Skutečný střední příjem domácnosti vzrostl během tohoto osmiletého období pouze o 10 %. Takže to, co by tým DOGE a jejich spojenci v klubu House Freedom Caucus měli křičet do hrdla, je důvod, proč by sakra měla vládní byrokracie dostávat platy téměř dvakrát tak velké, než zažila Main Street America od roku 2016?

A kromě toho, úroveň financování v roce 2016 byla výsledkem let Obamy, které nebyly zrovna charakterizovány úspornými opatřeními.

V každém případě by navrhované plošné zrušení ve výši 6.5 % nebo 100 miliard dolarů od úrovně, která by jinak byla na úrovni FY 2025 CR, stále mělo za následek diskreční prostředky ve výši 1.558 bilionu dolarů. To je +9.3% zisk oproti úrovni Obamy a mělo by to být více než dostatečné pro vládu, která se jinak vrhá do fiskální kalamity.