Ve vítězství pro zastánce svobody projevu australská vláda o víkendu formálně upustila od svého zákona o dezinformacích poté, co nedokázala získat podporu v Senátu.
Navrhované zákony by přinutily společnosti sociálních médií, aby prokázaly, že brání šíření dezinformací a dezinformací na svých platformách, přičemž pokuty dosahují až 5 % celosvětových příjmů za nedodržení.
Kontroverzní návrh zákona byl proti koalici (konzervativní liberální a národní strany), ale po několika dodatcích proplul začátkem tohoto měsíce Sněmovnou reprezentantů s podporou labouristů (vlevo uprostřed) a Teals (Zelení se hlasování nezúčastnili).
Již minulý týden však bylo jasné, že labouristický návrh zákona nebude mít v Senátu stejný úspěch kritická podpora nezávislých senátorů se zhroutila. zelení oznámení v pátek, že strana návrh zákona nepodpoří, bylo posledním hřebíčkem do rakve.
„Na základě veřejných prohlášení a závazků se senátory je jasné, že neexistuje žádný způsob, jak tento návrh uzákonit prostřednictvím Senátu,“ uvedla ministryně komunikací Michelle Rowlandová. prohlášení stažení návrhu zákona v neděli, den předtím, než se o něm mělo hlasovat v Senátu.
Návrh zákona byl Senátem tak rázně zamítnut, že v pondělí byl schválen návrh, aby uznal „šokující nedostatky“ v labouristickém návrhu zákona o dezinformacích a aby vláda „kategoricky vyloučila jeho opětovné zavedení“.
Vysoká míra znepokojení Společenství
Podle výzkum Australian Media Literacy Alliance Rowland často cituje, 80 % Australanů chce, aby vláda něco udělala s dezinformacemi a dezinformacemi online – ale tento návrh zákona nebyl.
Senátní šetření k návrhu zákona vyvolalo více než 30,000 XNUMX odpovědí, což naznačuje „významný veřejný zájem a obavy komunity“. zprávy předal výbor v pondělí.
Pro srovnání, v průběhu bylo podáno méně než 100 podání konzultace o legislativě digitálních ID.
Něco málo přes 8,000 22,000 těchto příspěvků bylo předloženo jednotlivci nebo organizacemi a dalších 105 XNUMX bylo předloženo prostřednictvím různých kampaní. Výbor zveřejnil pouze XNUMX přijatých příspěvků, což sleduje nedávný trend senátních výborů selektivně zadržovat podání z webových stránek Parlamentu (to mohlo být částečně způsobeno krátkými lhůtami pro vyřízení dotazu).
Navíc někteří senátoři řekli, že dostali „tisíce“ hovorů a e-mailů, které je žádají, aby hlasovali proti návrhu zákona.
Dřívější verze zákona vydaná australským úřadem pro komunikace a média (ACMA) v roce 2023 vyvolala podobně silnou odezvu a přilákala přibližně 23,000 XNUMX příspěvků. konzultace. Vláda však doufala, že letos získá podporu pro svůj přepracovaný návrh zákona posílení ochrany svobody projevu.
Úpravy satiry, parodie, zpravodajského obsahu, akademického, uměleckého, vědeckého a náboženského obsahu měly „pečlivě vyvážit veřejný zájem na boji proti vážně škodlivým dezinformacím a dezinformacím se svobodou projevu, která je tak zásadní pro naši demokracii“. řekl Rowland, když byl návrh zákona v září znovu předložen.
Výbor však poznamenal, že obavy z dopadu navrhovaných zákonů na svobodu projevu nebyly rozptýleny, přičemž pluralita komunit a profesních skupin – včetně skupin pro lidská práva, náboženských skupin, lékařských odborů a právnických společností – se obávala, že ochrana řeči nebyly adekvátní.
Mezi další kritiky vznesené během vyšetřování patřily: příliš široké definice „vážné újmy“, „dezinformace“ a „dezinformace“; zahrnutí „názorů“ do obsahu, který by byl cenzurován; nedostatek transparentnosti v rozhodovacích procesech ACMA; možnost zneužití pravomocí vládou; a že vynětí mocných mediálních korporací z pravidel by poskytlo miliardářským oligarchům nespravedlivou výhodu oproti menším, nezávislým zpravodajským operacím.
V dalších komentářích liberální senátor Dave Sharma uvedl, že ačkoli zpráva výboru učinila „odvážný pokus o vytvoření podpory pro legislativu“, pravdou bylo, že „téměř žádní svědci, kteří se objevili před výborem, nebyli připraveni promluvit na její podporu. “
Navzdory názoru výboru, že „dělat něco je lepší než nedělat nic, pokud jde o udržení Australanů v bezpečí online“, vzhledem k nedostatečné podpoře zákona v Senátu je jediným doporučením zprávy, aby byl návrh „okamžitě stažen. “
'Gaping Hole at the Heart of the Bill'
Jedním z hlavních problematických bodů během senátního vyšetřování návrhu zákona byla skutečnost, že by to vyžadovalo, aby platformy sociálních médií rozhodovaly, zda by informace měly být cenzurovány nebo sníženy, bez jasného vysvětlení, jak se od nich očekává, že to udělají.
Právní expert James McComish z viktoriánské advokátní komory uvedl, že návrh zákona přesně nestanovil, jak bude pravda určována platformami sociálních médií.
"To je ta zející díra v srdci návrhu zákona." Aby se ukázalo, že jakýkoli obsah je dezinformací nebo dezinformací, musí být identifikován pravý postoj,“ řekl k senátnímu šetření návrhu zákona.
ACMA uvedl, že nebude hrát žádnou roli při rozhodování o skutečné pozici, ale spíše použije „systémový přístup“, který by prozkoumal procesy platforem pro zacházení s dezinformacemi a dezinformacemi.
Ústavní vědkyně Anne Twomeyová uvedla, že toto uspořádání fakticky dalo zahraničním korporacím, jako je platforma X Elona Muska nebo TikTok v Číně, na starosti formování australského veřejného diskurzu online.
"Obecně platí, že outsourcing cenzury zahraničním korporacím obecně není dobrý nápad," řekl senátorům Twomey.
Platformy by se silně spoléhaly na ověřovače faktů – jak už to dělají, ale podle nové legislativy by to bylo vynutitelné ACMA.
Twomey, expertka často povolaná k ověření faktů, ale řekla, že podle jejích zkušeností jsou ověřovatelé faktů často „malé děti z univerzity“, které „špatně nerozumí odborníkům“ a „často se pletou“.
„Berou na sebe tuto opravdu důležitou roli rozhodování, které povede Meta nebo Google nebo cokoli jiného k rozhodování o tom, co je pravda a co ne, když sami ověřovatelé faktů správně nepochopili, co řekli odborníci. “ řekl Twomey dotazu.
Skutečný problém, špatné řešení
Senátoři proti návrhu zákona uvedli, že zatímco šíření dezinformací a dezinformací online je skutečným problémem, který je třeba řešit, tento návrh zákona není správným řešením.
„Obáváme se, že tento návrh zákona ve skutečnosti nedělá to, co má dělat, pokud jde o zastavení záměrného hromadného šíření nepravdivých a škodlivých informací,“ řekl mluvčí zelených pro komunikaci, senátorka Sarah Hanson-Youngová v pátek.
„Dává mediálním magnátům, jako je Murdoch, výjimku a předává odpovědnost technologickým společnostem a miliardářům, jako je Elon Musk, aby určili, co je pravda nebo nepravda podle nejednoznačných definic. Málo to brání nelidským aktérům, jako jsou boti, zaplavovat sociální média a posilovat nebezpečné algoritmy.“
Zelení chtějí „komplexní reformy, které se vypořádají s obchodními modely a nebezpečnými algoritmy, které podněcují rozdělení a poškozují demokracii, a uzákoní povinnost péče, aby tyto platformy v první řadě zabránily škodám,“ řekl senátor Hanson-Young.
Nezávislý senátor David Pocock souhlasil s tím, že návrh zákona zvolil „špatný přístup“, což představuje hrozbu pro svobodu projevu, a zároveň se nezaměřuje na základní problémy transparentnosti algoritmů a aktivity botů.
„Věřím, že naše práva na projev a protest jsou základem zdravé demokracie. Protože tato práva nejsou uzákoněna, musíme být ostražití, kdykoli bude předložena legislativa, která by mohla do těchto práv zasahovat,“ uvedl v e-mailu se zpravodajem.
Austrálie má pouze ústavně implikované právo na svobodu politické komunikace, což je mnohem slabší ochrana projevu než, řekněme, americký první dodatek.
„Boti však nemají právo na svobodu projevu a jsou ozbrojováni, aby ovlivňovali názory na různá témata, včetně voleb,“ řekl a vyzval k tvrdším opatřením vůči botům a k tomu, aby legislativa nutící společnosti sociálních médií „nám ukázat jak používají algoritmy k ovlivnění uživatelů.“
Co bude dál?
Navzdory stažení svého zákona o dezinformacích se labouristická vláda nevzdala svého stanoveného cíle učinit Australany bezpečnější online.
„Vláda vyzývá všechny poslance, aby s námi spolupracovali na dalších návrzích na posílení demokratických institucí a zajištění bezpečí Australanů na internetu a zároveň zachování hodnot, jako je svoboda projevu,“ řekl o víkendu Rowland.
Rowland předložil několik legislativních iniciativ, včetně posílení trestných činů zaměřených na sdílení nesouhlasných a sexuálně explicitních hlubokých padělků; návrh na prosazení pravdy v politické reklamě pro volby; a postupující reformy regulace umělé inteligence.
Mezi další připravované právní předpisy, které ovlivní australské uživatele internetu a sociálních médií, patří přechod na kriminalizovat doxing, Nový reformy soukromía nové zákony o nenávistných projevech.
Vláda zatím nenaznačila žádné plány na řešení algoritmů a robotů sociálních médií, které senátoři označili za vysokou prioritu.
Labouristická vláda rovněž prosazuje zákon, který by prosadil minimální věk 16 let pro sociální média. Navzdory tomu, že byl povolen pouze jeden den pro veřejná podání a dva dny pro přezkum Senátu, krikey uvádí, že vládní rychlé šetření přilákal 15,000 XNUMX odpovědí.
Odezvu na dotaz bezpochyby podpořil Elon Musk virální příspěvek na X (nyní zhlédnuto více než 24 milionůkrát) v reakci na premiéra Anthonyho Albanese prohlášením: „Vypadá to jako zadní vrátka, jak kontrolovat přístup k internetu pro všechny Australany.“
Zelení vyjádřili obavy ohledně návrhu zákona, ale s podporou opozice by měl tento týden v parlamentu projít. Možná by však vláda ještě neměla počítat svá kuřata Poručník uvádí, že několik národních poslanců vyjádřili váhání s podporou návrhu zákona.
Znovu publikováno od autora Náhradník
Publikováno pod a Mezinárodní licence Creative Commons Attribution 4.0
Pro dotisky nastavte kanonický odkaz zpět na originál Brownstone Institute Článek a autor.