Trump vydal výkonný příkaz o studiích o zisku funkce

Zde je požadavek na zaměstnání: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/05/improving-the-safety-and-security-of-biological-research/

Nic Hulscher odvedl při diskusi vynikající práci. zde. Zde je pořadí. Zvýraznil jsem tučně oblasti, které budu probírat.

Z moci, kterou mi jako prezidentovi ukládá ústava a zákony Spojených států amerických, se tímto nařizuje:

Oddíl 1. Účel. Nebezpečný výzkum biologických agens a patogenů zaměřený na zisk z funkce může významně ohrozit životy amerických občanů. Pokud nebude omezen, může mít za následek rozsáhlou úmrtnost, zhoršený systém veřejného zdraví, narušení živobytí Američanů a snížení ekonomické a národní bezpečnosti.
Bidenova administrativa povolila nebezpečný výzkum zaměřený na získání funkce ve Spojených státech s nedostatečnou úrovní dohledu. Také aktivně schvalovala, prostřednictvím Národních institutů zdraví (NIH), federální financování výzkumu v oblasti biologických věd v Číně a dalších zemích, kde je omezený dohled Spojených států nebo kde je rozumné očekávání vymáhání biologické bezpečnosti. 
Pokud se tato bezohlednost nebude řešit, může vést k šíření výzkumu patogenů (a potenciálních patogenů) v prostředí bez odpovídajících ochranných opatření, a to i poté, co COVID-19 odhalil riziko takových praktik.

Sek. 2. Zásady. Politikou Spojených států je zajistit, aby výzkum financovaný federálními prostředky Spojených států byl ku prospěchu amerických občanů, aniž by ohrozil bezpečnost, sílu nebo prosperitu našeho národa. Moje administrativa bude vyvažovat prevenci katastrofických následků s udržováním připravenosti proti biologickým hrozbám a prosazováním globálního vůdčího postavení v oblasti biotechnologií, biologických protiopatření, biologické bezpečnosti a výzkumu v oblasti zdraví.

Oddíl 3. Zastavit nebezpečný výzkum zaměřený na získávání funkcí. (a) Ředitel Úřadu pro vědeckotechnickou politiku (OSTP) ve spolupráci s ředitelem Úřadu pro řízení a rozpočet a asistentem prezidenta pro záležitosti národní bezpečnosti (APNSA) a po konzultaci s ministrem zdravotnictví a sociálních služeb a vedoucími dalších příslušných výkonných ministerstev a agentur určených ředitelem OSTP vypracuje pokyny pro vedoucí příslušných agentur, v rozsahu, který je v souladu s podmínkami financování, aby okamžitě:
(I) ukončit federální financování výzkumu nebezpečného získávání funkcí prováděného zahraničními subjekty v zemích s obavami (např. Čína) podle 42 USC 6627(c) nebo v jiných zemích, kde neexistuje dostatečný dohled, který by zajistil, že tyto země dodržují standardy a zásady dohledu Spojených států; a
(Ii) ukončit federální financování dalšího výzkumu v oblasti biologických věd, který probíhá v znepokojivých zemích nebo v zahraničí, kde neexistuje dostatečný dohled zajistit, aby země dodržovaly standardy a politiky Spojených států v oblasti dohledu a aby tyto země mohly podle rozhodnutí vedoucích příslušných agentur představovat důvodnou hrozbu pro veřejné zdraví, veřejnou bezpečnost a ekonomickou nebo národní bezpečnost.
(B) Ředitel OSTP, ve spolupráci s ředitelem Úřadu pro řízení a rozpočet a APNSA a po konzultaci s ministrem zdravotnictví a sociálních služeb a vedoucími dalších příslušných agentur, stanoví pokyny pro ministra zdravotnictví a sociálních služeb a vedoucí dalších příslušných agentur, pokud jde o pozastavení federálně financovaného výzkumu zaměřeného na nebezpečné získání funkce, v souladu s podmínkami příslušného financování výzkumu, nejméně do dokončení politiky požadované v oddíle 4(a) tohoto nařízení. Vedoucí agentur oznámí jakoukoli výjimku z pozastavení řediteli OSTP k přezkoumání po konzultaci s APNSA a vedoucími příslušných agentur.

Oddíl 4. Zajištění budoucího výzkumu prostřednictvím rámců zdravého rozumu. (a) V rámci 120 dní K datu vydání tohoto nařízení ředitel OSTP v souladu s 42 USC 6627 a v koordinaci s APNSA a vedoucími příslušných agentur revidovat nebo nahradit „2024“Politika vlády Spojených států pro dohled nad výzkumem dvojího užití vzbuzujícím obavy a patogenů se zvýšeným pandemickým potenciálem„Do:
(i) posílit nezávislý dohled shora dolů; zvýšit odpovědnost prostřednictvím vymáhání práva, auditů a zlepšení veřejné transparentnosti; a jasně definovat rozsah zahrnutého výzkumu a zároveň zajistit, aby Spojené státy zůstaly světovým lídrem v oblasti biotechnologií, biologických protiopatření a výzkumu v oblasti zdraví;
(ii) začlenit donucovací mechanismy, včetně těch popsaných v § 7 tohoto nařízení, do federálních dohod o financování, aby byl zajištěn soulad se všemi federálními politikami upravujícími výzkum nebezpečného zisku z funkce; a
(iii) zajišťovat přezkum a revizi nejméně každé 4 roky nebo dle potřeby.

(B) V 90 dní data této objednávky, ředitel OSTP, v koordinaci s APNSA a vedoucími příslušných agentur, reviduje nebo nahradí „2024“Rámec pro screening syntézy nukleových kyselin" (Rámec) s cílem zajistit, aby uplatňoval rozumný přístup a účinně povzbuzoval poskytovatele syntetických sekvencí nukleových kyselin k zavedení komplexních, škálovatelných a ověřitelných mechanismů screeningu pro získávání syntetických nukleových kyselin s cílem minimalizovat riziko zneužití. Vedoucí všech agentur, které financují výzkum v oblasti biologických věd, zajistí, aby získávání syntetických nukleových kyselin probíhalo prostřednictvím poskytovatelů nebo výrobců, kteří dodržují aktualizovaný Rámec. Pro zajištění souladu musí aktualizovaný Rámec zahrnovat mechanismy vymáhání popsané v oddíle 7 tohoto nařízení. Rámec bude přezkoumáván a revidován nejméně každé 4 roky nebo podle potřeby.

Sek. 5. Řízení rizik spojených s výzkumem nefinancovaným z federálních zdrojů. V 180 dní K datu vydání tohoto nařízení ředitel OSTP ve spolupráci s ředitelem Úřadu pro řízení a rozpočet, APNSA, asistentem prezidenta pro domácí politiku a vedoucími dalších příslušných agentur vyvinout a implementovat strategii pro řízení, omezení a sledování nebezpečného výzkumu zaměřeného na získání funkcí v celých Spojených státech, který probíhá bez federálního financování, a dalšího výzkumu v oblasti biologických věd, který by mohl mít významné společenské důsledky. Tato strategie bude zahrnovat opatření k dosažení komplexního, škálovatelného a ověřitelného screeningu syntézy nukleových kyselin v prostředích, která nejsou financována z federálních zdrojů. Veškeré nedostatky v pravomocích nezbytné k dosažení cílů této strategie budou řešeny v legislativním návrhu, který bude zaslán prezidentovi prostřednictvím ředitele OSTP a APNSA do 180 dnů od data vydání tohoto nařízení.

Oddíl 6. Zvýšit odpovědnost a veřejnou transparentnost výzkumu nebezpečných funkcí. Ředitel OSTP ve spolupráci s APNSA a vedoucími příslušných agentur zajistí, aby revidovaná politika požadovaná v oddíle 4(a) tohoto nařízení zahrnovala mechanismus, kterým Výzkumné instituce, které dostávají federální financování, musí hlásit nebezpečný výzkum zaměřený na zisk z funkce., a v maximálním rozsahu povoleném zákonem zahrnout výzkum, který je podporován nefederálními mechanismy financováníMechanismus podávání zpráv musí poskytovat veřejně dostupný zdroj informací o výzkumných programech a grantech identifikovaných podle tohoto oddílu, včetně, pokud to zákon dovoluje, těch, které byly zastaveny nebo pozastaveny podle oddílů 3(a) a 3(b) tohoto nařízení, a všech budoucích programů a grantů, na které se vztahuje aktualizovaná politika vypracovaná v oddíle 4(a) tohoto nařízení. Toto podávání zpráv musí být prováděno způsobem, který neohrožuje národní bezpečnost ani oprávněné zájmy duševního vlastnictví dotčených institucí.

Sek. 7. Budoucí podmínky vymáháníMinistr zdravotnictví a sociálních služeb a vedoucí dalších příslušných agentur v souladu s platnými zákony a předpisy zahrnou do každé smlouvy o výzkumu v oblasti biologických věd nebo do každé udělené grantu:
(a) podmínka vyžadující, aby smluvní protistrana nebo příjemce grantu souhlasil s tím, že jeho dodržování podmínek tohoto nařízení a veškerých platných předpisů vydaných smluvní nebo grantovou agenturou je ve všech ohledech podstatné pro platební rozhodnutí vlády pro účely 31 USC 3729(b)(4);
(b) podmínka vyžadující, aby taková protistrana nebo příjemce potvrdil, že neprovozuje, neúčastní se ani nefinancuje žádný nebezpečný výzkum zaměřený na zisk z funkce nebo jiný výzkum v oblasti biologických věd v zahraničí, který by mohl mít významné společenské důsledky nebo generovat zbytečná rizika pro národní bezpečnost, a který není v souladu s tímto nařízením a zde uvedenými zásadami;
(c) podmínku, která stanoví, že porušení podmínek této vyhlášky nebo jakýchkoli platných předpisů vydaných smluvní nebo grantovou agenturou jakýmkoli příjemcem grantu může být považováno za porušení takové podmínky ze strany zaměstnavatele nebo instituce příjemce; a 
(d) podmínku stanovící, že jakýkoli příjemce grantu, zaměstnavatel nebo instituce, u kterého se zjistí porušení podmínek tohoto nařízení nebo jakýchkoli platných předpisů vydaných smluvní nebo grantovou agenturou, může být okamžitě zrušeno probíhající federální financování a až na 5 let může být vyloučen z federálních grantů na biologické vědy nabízených Ministerstvem zdravotnictví a sociálních služeb a dalšími příslušnými agenturami.

Sek. 8. DefinicePro účely tohoto nařízení,
„Výzkum s nebezpečným zesílením funkce“ znamená vědecký výzkum infekčního agens nebo toxinu s potenciálem způsobit onemocnění zvýšením jeho patogenity nebo zvýšením jeho přenosnosti. Zahrnuté výzkumné činnosti jsou ty, které by mohly vést k významným společenským důsledkům a které usilují o dosažení jednoho nebo více z následujících výsledků:
a) zesilování škodlivých účinků látky nebo toxinu;
(b) narušení prospěšné imunologické odpovědi nebo účinnosti imunizace proti agens nebo toxinu;
(c) propůjčení agens nebo toxinu odolnosti vůči klinicky nebo zemědělsky užitečným profylaktickým či terapeutickým zásahům proti tomuto agens nebo toxinu nebo usnadnění jejich schopnosti uniknout detekčním metodám;
(d) zvýšení stability, přenosnosti nebo schopnosti šířit agens nebo toxin;
(e) změna hostitelského spektra nebo tropismu agens nebo toxinu;
(f) zvýšení náchylnosti lidské hostitelské populace k danému agens nebo toxinu; nebo
(g) vytváření nebo rekonstituce eradikovaného nebo vyhynulého agens nebo toxinu.

Článek 9. Obecná ustanovení. (a) Nic v tomto nařízení nelze vykládat tak, že by to narušovalo nebo jinak ovlivňovalo:
i) pravomoc udělená zákonem výkonnému útvaru nebo agentuře nebo jejich vedoucímu; nebo
ii) funkce ředitele Úřadu pro řízení a rozpočet týkající se rozpočtových, správních nebo legislativních návrhů.
b) Tento příkaz bude proveden v souladu s platnými právními předpisy a v závislosti na dostupnosti prostředků.
(c) Tento příkaz není zamýšlen a nevytváří žádné právo nebo výhodu, hmotněprávní nebo procesní, vymahatelnou ze zákona nebo spravedlností jakoukoli stranou proti Spojeným státům, jejich oddělením, agenturám nebo subjektům, jejich úředníkům, zaměstnancům. nebo agenti nebo jakákoli jiná osoba.
(d) Ministerstvo zdravotnictví a sociálních služeb zajistí finanční prostředky na zveřejnění tohoto nařízení v Federal Register.

DONALD J. TRUMP


BÍLÝ DŮM,
Může 5, 2025.

V tomto velmi dlouhém výkladovém textu je 9 částí, které budu postupně probírat.

Oddíl 2 nám říká, že politikou USA je, aby federální fondy nebyly používány způsobem, který by mohl poškodit Američany. Je dobré to výslovně uvést, protože to má široké důsledky.

Oddíl 3: USA nebudou financovat potenciálně nebezpečný výzkum v jiných zemích, pokud jej nebudeme moci dohlížet a zaručit, že nebude škodlivý. Také vypracujeme pokyny pro pozastavení nebezpečného výzkumu v USA.

Oddíl 4 uvádí, že přepracujeme stávající politické pokyny pro výzkum dvojího užití, zavedeme dohled, odpovědnost a vymáhání. To je důležité, protože vědci rozšířili definici výzkumu dvojího užití v tom, co někteří považují za zavádějící pokus zabránit zákazu veškerého výzkumu dvojího užití a ztížit regulaci. Tato pracovní nabídka (viz níže) odvádí dobrou práci při definování potenciálně nebezpečného výzkumu, ale dává federálním agenturám několik měsíců na to, aby správně formulovaly text, spolupracovaly s vědeckou komunitou a odstranily potenciální mezery v legislativě.

Omezený počet společností prodává sekvence nukleotidů, které lze použít k výrobě biologických zbraní. Tato část uvádí, že nad takovým prodejem bude existovat dohled.

Oddíl 5 má něco nového a důležitého: najdeme způsob, jak identifikovat a regulovat rizikový výzkum v USA, a to i mimo federální financování.

Paragraf 6 vyžaduje, aby výzkumné ústavy, univerzity atd. hlásily rizikový výzkum federální vládě, což je vynikající.

Oddíl 7 říká, že v budoucnu budeme velmi explicitně stanovovat sankce za nedodržování smluv v oblasti biologických věd, což výrazně usnadní jejich vymáhání.

Oddíl 8 obsahuje dobrý výchozí seznam vlastností, které definují typy výzkumu, jež by měly být zakázány.

Věřím, že je to vynikající začátek pro to, abychom hrozbu pandemií způsobených laboratorními procesy brali vážně. Je zřejmé, že potřebujeme globální zákaz a globální vymáhání. Úmluva o biologických zbraních (BWC) by mohla být posílena, aby tuto potřebu splnila. V současné době je smluvními stranami BWC 183 zemí a 193 zemí je smluvními stranami OSN. 

Izrael NENÍ stranou, ale musí se jí stát a musí souhlasit s dodržováním opatření potřebných k tomu, aby smlouva byla účinná, jako jsou například vyzývavé inspekce, pokud má tento plán fungovat. Trumpovo výslovné zařazení by mohlo být základem pro skutečnou pandemii, nikoli pro falešnou pandemii, která byla vydávána za účelem prevence pandemií, ale napsána tak, aby je podpořila; pro rychlé zpřístupnění netestovaných vakcín bez závazků; a pro udělení mimořádných pravomocí WHO v oblasti řízení globálního veřejného zdraví.

Prohlášení: Spolupracoval jsem s ostatními na návrhu pro povolení k ochraně osobních údajů (GOF). Vypadá to velmi odlišně od mých návrhů, které nebyly napsány právnickou terminologií, ale opravdu to funguje. Z výsledku jsem nadšený!

Znovu publikováno od autora Náhradník