Jak byrokracie ničí mezinárodní cestování 

Stejně jako všechny skutečně velké byrokracie si nevolení členové vládního personálu Spojených států libují v dodržování nesmyslných, neefektivních postupů, aby vytvořili jakési zdání řádu a omezili autonomní rozhodování. Pokud jde o americkou mezinárodní cestovní politiku, byrokratická armáda prezidenta Bidena vyrazila v plné síle, aby nedosáhla absolutně ničeho a vyhnula se veškeré odpovědnosti. Jádrem tohoto vyhýbání se veřejné odpovědnosti je podivná úcta administrativy k jiným částem sebe sama.

Během Bílého domu instrukce v červenci 2021 se tisk dotazoval, proč bylo Američanům povoleno cestovat do jiných zemí, ale USA stále zakazovaly cizince po vydání vakcín proti COVID-19: „Věří prezident, že je pro Američany bezpečné cestovat do Evropy, ale není pro Evropany bezpečné sem cestovat?“ Bývalá tisková mluvčí Jen Psaki odpověděla, že rozhodnutí týkající se mezinárodního cestování budou činit „naši odborníci na veřejné zdraví a lékařství“. Zde se Bílý dům podřídil ministerstvu zdravotnictví a Centrům pro kontrolu a prevenci nemocí.

V září 2021 pak Bílý dům oznámila, bylo by to obnovení mezinárodního cestování, ale pouze pro očkované cizince. Psaki informoval tisk, že definice „očkovaných“ bude součástí „meziagenturní“ diskuse předtím, než nová politika vstoupí v platnost v listopadu. Kdy později konfrontován o nesouladu mezi politikou pozemních hranic a leteckou politikou, Psaki poté odpověděl, že „my jsme“ tyto politiky zavedli na základě doporučení CDC.

Při naslouchání těm, mimo jiné poznámky Bílého domu, je jasné, že Bílý dům pracuje v koordinaci s CDC a pravděpodobně ministerstvem zdravotnictví, které dohlíží na CDC, na rozvoji všech svých cestovních politik s ohledem na COVID-19. pandemický. Každému posluchači by tato sdělení sdělila, že prezident, CDC a HHS nesou odpovědnost za politiku a spolupracují na jejím navrhování a prosazování. 

Ministr zdravotnictví Xavier Becerra to ve skutečnosti nese břemeno o poradenství prezidentovi, kdy by měl skončit očkovací mandát pro zahraniční cestující. Tato odpovědnost je mu speciálně přidělena podle Proklamace prezidenta Bidena 10294, která zakazuje neočkovaným neobčanům vstup do USA s několika málo výjimkami. Prezidentův výkonný příkaz však CDC pověřil vytvořením objednávka k provedení jeho autoritářského nařízení. Neočkovaní nepřistěhovalci, kteří nejsou občany, rozhodně nebyli od listopadu 2021 v USA vítáni.

Ve velmi veřejném skandálu krátce poté byla tenisová hvězda Novak Djokovič deportován z Austrálie, aniž by hrál na Australian Open 2022 poté, co vláda rozhodla, že jeho selhání při očkování proti covidu ho vyloučilo z národa. Zdrcení fanoušci po celém světě by znovu viděli zklamání, když byla superstar odepřen vstup do USA za to, že nebyl očkován a promarnil svou šanci na zisk titulů na Indian Wells nebo Miami Open 2022.

Naneštěstí pro nedočkavé zahraniční turisty a držitele víz, včetně Djokoviče, se CDC v červnu 2022 rozhodlo odstranit svou pravidelnou kontrolu a datum vypršení platnosti příkazu a místo toho se rozhodlo přezkoumat očkovací mandát zahraničních cestujících na základě „podle potřeby“. Když však CDC aktualizovalo svůj obecný covid, pro tenisové fanoušky překypovala naděje vedení dne 19. srpna 2022. CDC uvedlo, že stav očkování již není pro problematiku prevence covidu relevantní, protože došlo k „průlomovým infekcím“. 

Do 24. srpna 2022 však CDC nezrušilo zákaz neočkovaných zahraničních cestujících. Přibližně v této době také USA začaly vidět a nárůst migrantů v oblasti americko-mexické hranice. Korespondent Fox News, Peter Doocy, rychle řešil matoucí problém v příštím Bílém domě instrukce. "Jak to, že migranti mohou přijít do této země neočkovaní, ale světoví tenisté nikoli?" Doocey zápasil s tiskovou tajemnicí Karine Jean-Pierre kvůli vyloučení Djokoviče. Nejprve odmítala, že vláda USA nemá dovoleno diskutovat o vízových případech jednotlivců. 

Jean-Pierre pak uctívá tuto politiku CDC: „Pokud jde o tenis... podívejte se, ty otázky týkající se požadavků na očkování... odkládám vás CDC. Toto je požadavek CDC pro cizí státní příslušníky. To je něco, o čem rozhodují. Toto je – tedy, je to něco, co je na nich – US Open a jejich účastnické protokoly. Odkázal bych vás na ně; mají také své vlastní specifické protokoly.“ 

Všimněte si: US Open nevyžadoval doklad o očkování pro turnaj v roce 2022. Takže v srpnu 2022 dal Bílý dům jednoznačně najevo, že CDC nese odpovědnost za odstranění politiky bránící neočkovaným cizincům cestovat do USA, že? Ne tak rychle…

Váš autor, jehož neočkovanému snoubenci bez státního občanství byl na základě této politiky odepřen vstup do USA, začal v září 2022 po rozhodnutí prezidenta Bidena kontaktovat různé hráče, kteří mohou mít vliv na vybízení vlády, aby přezkoumala a zrušila zastaralé a zbytečné omezení. veřejné prohlášení že „pandemie skončila“.

Při telefonování na linku pro komentáře v Bílém domě byl zaměstnanec Bílého domu překvapen, když slyšel, že cestovní omezení stále platí. Zjistil jsem, že většina občanů USA, s nimiž jsem se setkal s cestovní politikou, nevěděla, že „to je stále věc“. Svět se už nějakou dobu posouvá dál.

Národní úřad pro cestovní ruch a cestovní ruch laskavě odložil můj dotaz Úřadu pro konzulární záležitosti a CDC, protože NTTO neměl v této politice „žádnou roli“ a nebyl by schopen nabídnout „žádnou pomoc“. Moje e-maily a telefonáty na kontaktní místo federálního registru pro pozměněný příkaz CDC pak zůstaly bez odezvy. 

CDC uvádí „Úřad pro politiku DGMQ“ jako kontaktní místo ohledně omezení cestování covidem. Jejich e-mail vygeneruje automatickou odpověď, která zábavně uvádí: „Tato e-mailová schránka přijímá dotazy týkající se povolení CDC pro dovoz psů a otázky týkající se přepravy lidských pozůstatků.“ Automatická odpověď pak nasměruje příjemce, aby kontaktovali svou leteckou společnost s dotazy ohledně poskytnutí dokladu o očkování před vstupem do USA. Napadlo mě, jestli je to ten správný styčný bod, a tak jsem kopal dál.

Původní objednávka CDC z listopadu 2021 poskytovala jiný kontaktní bod v rámci agentury. Když jsem se ji pokusil kontaktovat, server CDC odmítl můj e-mail, protože jsem mimo organizaci. Dovolilo CDC cizincům klást otázky týkající se omezení mezinárodního cestování? Když jsem prohledal jejich webovou stránku, zda neobsahují žádné známky lidské bytosti, které je třeba kontaktovat, zjistil jsem, že Bidenovo CDC má „Health Equity Workgroup“ složenou z odborníků na zdraví a DEI po celé zemi. Protože nepracují přímo pro CDC, mohl jsem mnoha z těchto členů skupiny poslat e-mail s žádostí o pomoc. Vyzval jsem členy, aby se zabývali diskriminací cizinců, kteří uplatňovali lékařskou autonomii a náboženskou svobodu.

Jedna zavazující duše v této pracovní skupině předala mou prosbu poradnímu výboru ředitelky CDC Rochelle Walensky, který mi pak v říjnu 2022 přímo poslal e-mail: „Vážíme si vašeho poselství a sdílíme ho se členy poradního výboru.“ Po tomto e-mailu a navzdory žádostem o následnou reakci jsem neobdržel žádné aktualizace ani další odpovědi. Aniž bych to tehdy tušil, CDC již bylo ve výpovědi že cestovní omezení covid byla nezákonná a potenciálně vedla ke stížnosti u federálního soudu.

Výzvy na obecnou informační linku CDC, které vyvolávaly otázky, kdy bude politika přezkoumána a zrušena, se setkaly s pokyny, abych zkontroloval jejich webové stránky pro aktualizované pokyny ohledně covidu. Když bylo informováno, že současné pokyny a mezinárodní cestovní politika jsou v rozporu, zástupci CDC mi připomněli, že omezení jsou na místě, a odkázat na webovou stránku. 

Protože jsem neměl štěstí na byrokratické roboty a automatické odpovědi, začal jsem psát americkým senátorům a zástupcům. Senátoři Bob Casey, Jr. (D-PA) a Pat Toomey (R-PA) neodpověděli.

Zaměstnanci zástupce Chrissy Houlahan (D-PA) informovali, že kongresmanka nemá v této záležitosti žádnou jurisdikci, přestože politika administrativy byla v rozporu s Národní zákon o přistěhovalectví, která pro vstup do USA vyžaduje pouze doklad o očkování proti „nemocím, kterým lze předcházet očkováním“. Ačkoli požadavek Správy na doklad o očkování proti nemoci, kterému nelze předejít, vytváří zákon v rozporu s Článek I ústavy USA, zákonodárce dále uvedeno podporuje „úředníky veřejného zdraví“ omezující výkon osobních a lékařských svobod ve jménu veřejného zdraví.

Navzdory nezájmu či opačnému zájmu těchto zákonodárců o zrušení zákazu cestování nakonec poslanec Thomas Massie (R-KY) ve Sněmovně zavedl legislativní opatření, kterým se ukončuje prokazování povinného očkování proti covidu pro zahraniční cestující. HR 185 by ukončilo zákaz neočkovaných osob bez státního občanství cestovat letecky a odstranilo by jakékoli financování takového mandátu vakcíny.

Naštěstí toto opatření ve světle nedávných událostí získává velkou podporu. V epickém vítězství se Djokovič nejen vrátil na Australian Open 2023 – stále ještě neočkovaný šampion – porazil své vyzyvatele a nárokoval titul. Jeho vítězství přineslo nejen triumf pro hanobené neočkované osoby na celém světě, ale také vrátilo pozornost americké mezinárodní cestovní politice.

USA zůstávají jedinou západní zemí a největší ekonomikou, která stále omezuje mezinárodní cestování statusem očkování; většina zemí nevyžadují očkování. Dokonce Kanada v říjnu 2022 zrušila svá cestovní omezení na covid. V důsledku toho nebude Djokovič v březnu 2023 opět moci soutěžit v soutěžích Indian Wells a Miami Open.

Kongres však dává najevo svůj postoj k omezením covidu a souvisejícím vakcinačním mandátům. Loni v listopadu Senát přijal usnesení ukončit nouzovou situaci v oblasti veřejného zdraví v souvislosti s covidem v hlasování obou stran v poměru 62 ku 36. Právě tento týden sněmovna schválila podobné opatření ve stranickém hlasování. Toto usnesení čeká na hlasování v Senátu, stejně jako další zákon, který prošel Sněmovnou, aby ukončil očkovací mandáty pro zdravotnické pracovníky. 117. zasedání Kongresu skončilo podpisem Bidena Zákon o autorizaci obrany do zákona, který zbavil očkovací mandát pro armádu.

Tato legislativní usnesení jsou nyní důležitější než kdy jindy pro ukončení omezení cestování covidem po nařízení prezidenta Bidena oznámení že ukončí covid PHE 11. května – datum, které nemá žádný vědecký základ a žádný věštec prorokuje náhlý konec „nouzové situace“, pouze přání „ukončit“ programy covid. 

Zákonodárci jsou vůči tomuto slibu opatrní. Vzhledem k tomu, že platnost PHE byla stanovena již na 11. dubna 2023, jeho oznámení je vlastně výnosem o desátém prodloužení platnosti PHE během jeho předsednictví. On pak řekl novinářům příští den, kdy mimořádná situace skončí, „až ji ukončí Nejvyšší soud“. Vzhledem k tomu, že Nejvyšší soud USA nemá pravomoc ukončit a veřejná nouze kromě ústavních otázek je jeho komentář buď hrubou chybou, nebo hrozbou. Tlak tedy stoupá.

Americká cestovní asociace nyní naléhá na administrativu a Kongres, aby zákaz cestování ukončily. Zatímco v loňském roce se lobby zaměřovala především na zkrácení čekacích dob na víza, její zaměření se rychle přesunulo k prioritě ukončení omezení covidu po oznámení PHE. CEO Geoff Freeman důrazně ptal Bidenovo rozhodnutí ukončit nouzový stav v květnu: „ale proč čekat do [sic] května? Právě teď máme pravomoc odstranit tento požadavek na přivedení cestujících zpět do země.“

CDC odpovědělo ohledně vlivu prezidentova prohlášení na politiku cestování covidem: Abychom to shrnuli, CDC vydalo příkaz k provedení prezidentského prohlášení 10294 na pokyn prezidenta. "S otázkami ohledně stavu Proklamace se obracíme na Bílý dům." Bílý dům a HHS na mou žádost o komentář nereagovaly.

Zatímco Bílý dům, HHS a CDC odložit jehož odpovědností je ukončit nesmyslné a nezákonné mezinárodní cestovní omezení, o HR 185 se má tento týden hlasovat ve sněmovně. Doufejme, že antibyrokratický legislativní proces může konečně ukončit Proklamaci 10294 a zákaz neočkovaných zahraničních cestujících.